PLC CJ2M 以太网 FINS 通讯，Response code 是 2108 。为什么？

PLC ：CJ2M ，设置 IP 地址 192.168.0.2  单引号 0 节点号 2，TCP和UDP 使用默认端口号 9600.
上位机：IP地址 192.168.0.11
使用 TCP Socket，上位机和PLC可以建立连接，但是发送FINS指令，返回码是  2108。
查错误代码：
21：Cannot write
08：Cannot change

使用UDP 发送，也是一样的返回码。


FINS UDP :
发送：80 00 02 00 02 00 00 0B 00 00 01 01 82 05 00 00 00 04
返回：C0 00 02 00 0B 00 00 02 00 00 01 01 21 08

这是什么原因，怎么解决？

谢谢！